Sotsiaalministeerium
Pressiteade
13. november 2018

Raske ja sügava intellektihäirega täisealistele luuakse päeva- ja nädalahoid

Sotsiaalministeerium saatis kooskõlastamisele määruse, millega luuakse suures mahus hooldust, järelevalvet ja kõrvalabi vajavatele raske või sügava intellektihäirega täiskasvanutele võimalus saada  igapäevaelu toetamise teenust ühes kuus kuni 21 ööpäeva. Uus teenus aitab vähendada lähedaste hoolduskoormust ning annab intellektihäirega täisealisele võimaluse elada oma kodus.

„Raske ja sügava intellektihäirega inimeste jaoks on seni olnud peamiselt kaks võimalust – elada ööpäevaringses hoolekandeasutuses või kodus, kus abistamise koormus on täielikult pereliikmete õlgadel,“ ütles sotsiaalkaitseminister Kaia Iva. „Nüüd loome juurde paindliku võimaluse, kus inimene saab vajaliku hoolduse kodu lähedal, kuid elab siiski kodus.“

Sotsiaalkaitseministri sõnul on tegemist esimese suurema sammuga hoolduskoormuse vähendamisel. „Päeva- ja nädalahoiu loomine ei lahenda mõistagi kõiki hoolduskoormuse muresid, kuid on oluline samm edasi – sadade raske või sügava intellektihäirega täiskasvanute pereliikmed saavad võimaluse ühiskondlikus elus aktiivsemalt osaleda, aga ka lubada endale puhkust, teades samas, et nende pereliige on hoitud,“ sõnas minister Kaia Iva. „Sellega toetab riik ka kohalikke omavalitsusi oma inimeste abistamisel, et vähendada perede hoolduskoormust ning pakkuda inimestele nende vajadustele vastavat teenust.

Suurema hooldusvajadusega inimeste toetamiseks tagatakse määrusega sellele teenusele riiklik maksimaalne hind: ööpäevasel teenusel 45 ja päevasel 35 eurot. Kuna erinevaid võimalusi ja lahendusi pakkuv teenuse osutamine nõuab teenuseosutajalt paindlikkust ja teatud hulga personali tööl hoidmist, arvestatakse talle ka valmisoleku tasu 65% teenuse maksumusest.

„Sellise hinnaga on teenuseosutajatel võimalik tagada inimeste turvalisus, nende oskuste säilitamine ja arendamine ning leida piisaval hulgal sobiva kvalifikatsiooniga personali. Näeme, et valdavalt hakatakse teenust kasutama päevasel ajal, et pereliikmed saaksid tööl käia. Samas peab teenuseosutaja olema valmis ka ööpäevaringseks teenuseks, et võimaldada peredele puhkust ja paindlikke lahendusi oma lähedase hooldamise korraldamisel,“ selgitas hoolekande osakonna nõunik Maarja Krais-Leosk.

Raske ja sügava intellektihäirega inimesele tagatakse lisaks tavapärastele igapäevaelu toetavatele tegevustele ka juhendamine ja abistamine riietumisel ja söömisel ning hooldus- ja hügieenitoimingutes. Samuti nõustatakse teenust saavate inimeste lähedasi mõistmaks ja tulemaks toime inimese erivajaduse ja võimalike käitumise eripäradega. Teenuse kasutajal tuleb tasuda omaosalus toitlustuse ja ööbimise korral  ka majutuse eest. Omaosaluse tasumiseks on võimalik vajadusel taotleda abi kohalikult omavalitsuselt.

Lisaks tõstab riik eelnõu kohaselt erihoolekandeteenuste maksumust, et teenuseosutajad saaksid tõsta töötajate palkasid ja leida kvalifitseeritud personali. 2016. aasta hoolekandestatistika järgi töötas erihoolekandeteenuse saajatega 1564 inimest, sh 1422 tegevusjuhendajat.

Päeva- ja nädalahoiu teenuste sihtgrupp on umbes 700 inimest, kokku on Eestis raske ja sügava intellektipuudega 16-aastaseid ja vanemaid inimesi üle 5000, kellest suur hulk kasutab juba täna erinevaid erihoolekandeteenuseid.

Eelnõu esitati kooskõlastamiseks Eesti Puuetega Inimeste Kojale, Erihoolekandeteenuste Pakkujate Liidule, MTÜ-le Eesti Omastehooldus, Eesti Linnade Liidule, Eesti Maaomavalitsuste Liidule, Eesti Sotsiaalasutuste Juhtide Nõukojale, sotsiaalkindlustusametile, rahandusministeeriumile ja justiitsministeeriumile.

Määruse kooskõlastamine eelnõude infosüsteemis: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/c7dcba48-55b8-4671-aa25-082409f3fbf6

Taust

  • Valitsuskabinet kiitis tänavu septembris heaks sotsiaalkaitseminister Kaia Iva esitatud ettepanekud hoolduskoormuse vähendamise toetamiseks aastatel 2018–2021.
  • Esmaste abinõudena on plaanis toetada päeva- ja nädalahoidu raske või sügava intellektihäirega inimestele, dementsuse diagnoosiga eakatele suunatud teenuste kvaliteedi ja kättesaadavuse parandamist, esmatasandi hoolduse koordinatsioonisüsteemi piloteerimist ning sügava puudega inimese töötavale pereliikmele täiendava puhkuse võimaldamist. Hoolduskoormuse vähendamise esmaseid abinõusid toovad aastatel 2018–2021 erihoolekandesse täiendavalt 16,4 miljonit eurot.
  • 2017.aasta lõpus avatavast Euroopa Regionaalarengu Fondi taotlusvoorust on kohalikel omavalitsustel lisaks võimalik taotleda vahendeid uute teenusekohtade loomiseks, sh ka ruumide jaoks, kus toetada kodus elavaid raske või sügava intellektihäirega inimesi nii päevasel ajal kui ööpäevaringselt.
  • Eesti tööjõu-uuringu andemetel on hoolduskoormus 30 000 naisel ja 17 000 mehel, kellest 6% ei tööta või töötavad osaajaga tugiteenuste puudumise tõttu.
  • Maailmapanga uuringu kohaselt on pikaajalise hoolduse praeguse korralduse minimaalseks korrastamiseks vaja investeerida 0,6-0,8% SKPst ehk täiendav rahaline vajadus on vähemalt 40 miljonit eurot.
  • Varem samal teemal: http://sm.ee/et/uudised/riik-toetab-hoolduskoormuse-vahendamist

Erihoolekandeteenuste maksimaalsed maksumused ja nende kasv aastas, 2014–2018

Teenus 2014 (€) 2015 (€) 20142015 (%) 2016 (€) 20152016 (%) 2017 (€) 20162017 (%) 2018 (€) 20172018 (%)
Igapäevaelu toetamine 97,24 101 3,9 114 12,9 116 1,8 122 5,2
Igapäevaelu toetamine autismispektriga inimestele           930   957 2,1
Igapäevaelu toetamine suure hooldusvajadusega inimestele               45 öö-

päevas, 35 päevas

 
Töötamise toetamine 79,79 83 4,0 94 13,3 96 2,1 101 5,2
Toetatud elamine 151,4 157 3,7 177 12,7 180 1,7 189 5,0
Kogukonnas elamine 250,52 329 31,3 329 0,0 335 1,8 352 5,1
Ööpäevaringne erihooldusteenus 418,72 435 3,9 450 3,4 459 2,0 482 5,0
Ööpäevaringne erihooldusteenus kuni 12 isikuga üksuses       495   504 1,8 529 5,0
Ööpäevaringne erihooldusteenus ebastabiilse remissiooni ja sügava liitpuudega isikutele 618,34 642 3,8 664 3,4 677 2,0 724 6,9
Ööpäevaringne erihooldusteenus ebastabiilse remissiooni ja sügava liitpuudega kuni 12 isikule üksuses       730   744 1,9 796 7,0
Ööpäevaringne erihooldusteenus kohtumäärusega hoolekandeasutusse paigutatud isikule 847 879 3,8 909 3,4 926 1,9 1118 20,7

Teate edastas:
Karin Volmer
Kommunikatsioonijuht
Sotsiaalministeerium
Karin.volmer@sm.ee
+372 626 9102 / 5696 4876
www.facebook.com/Sotsiaalministeerium/